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限价是否“扩容”


  价格干预的“有形之手”正伸向越来越多的领域,在用市场手段干预物价上涨的同时,中国正在用日渐严厉的行政手段对物价上涨进行控制。问题是价格应声而落之后,情况似乎比涨价更糟糕。下跌的菜价正是这样的例子。

  房地产反暴利

  国家发改委价格监督检查司司长许昆林近日在接受媒体采访时表示,发改委正在研究在商品住房领域实施反暴利规定,以使商品房价格能够保持在合理水平。

  有专家表示,若实施该项规定,将是调控以来最重的一招。但由于涉及到如何控制地价,开发商“挨招”后,或导致商品房供应量减少。

  许昆林透露,发改委正在对房地产市场的成本、利润和价格等情况开展调研,拟综合考虑中国房地产业发展的实际情况和国外可借鉴的做法,将商品住房列入制止牟取暴利项目,严厉打击不法房地产开发商牟取暴利的行为。

  有地产分析师认为,对商品房实施反暴利规定将涉及到土地价格的问题,既然要规定利润率,目的就是降房价,那么不仅仅是开发商要控制利润率,还要让政府降低地价。如果地价不降,而只是限制开发商的利润,势必降低开发商的热情,反而使得商品房供应大幅度减少。即便价格下降了,老百姓却买不到房子。

  业内人士还表示,国内部分地区就商品市场反暴利制定了一些实施细则,但存在局限性和地方色彩,对暴利行为的认定标准、表现分类、责任构成、处罚上难以达成统一,难以直接扩大用到房地产市场。

  约谈煤老板

  除直接干预房地产市场外,国家发改委4月27日还约谈了几家大型煤炭企业,就保持市场煤炭价格稳定进行沟通。国家发改委将约谈对象扩至工业生产领域。

  有媒体报道称,被约谈的几家煤炭企业主要是向秦皇岛港口销售市场煤炭比较多的企业。秦皇岛是中国煤炭的主要中转站,其煤炭报价一向是国内煤炭市场的风向标。近期因为受到电厂缺煤、原材料价格上涨等因素的带动,秦皇岛煤炭价格呈现不断上涨的态势。

  近几年中国“煤电倒挂”现象严重,这一现象被业内称为“市场煤、计划电”,随着国际煤炭价格的上涨,煤电之间的矛盾日益突出,造成五大发电集团在发电业务领域亏损严重。

  为了解决上述问题,国家发改委在4月初下发《关于切实保障电煤供应稳定电煤价格的紧急通知》,要求各地采取有力措施,保障电煤供应,稳定电煤价格,要求将2011年重点合同电煤价格维持2010年水平不变,不得以任何形式变相涨价。

  据新华社报道,进入4月下旬以来,华中电网用电继续保持较高水平,全网电煤库存则继续下降。截至4月25日,全网电煤库存降至856万吨、仅可用9天,华中电网日限电量已达2000万千瓦时以上,其中湖南、江西、重庆三省市用电呈紧张态势。

  治标不治本?

  据许昆林透露,在5月1日《商品房销售明码标价规定》实施之后,国家发改委将直接组织检查组,对重点地区、重点企业销售商品房的明码标价情况进行专项检查。

  业内人士指出,这预示房地产价格管制政策将会日趋严厉,但这对抑制房价而言,没有多大意义。因为高房价的根源,来自实际负利率和政府垄断一级土地市场两个因素。有分析人士指出,只有价格管制,而不严厉紧缩银根,最终都会有“电荒”、“煤荒”、“油荒”等诸多现象。

  有专家昨日在接受《国际金融报》记者采访时表示,事实上,国家发改委近日频频使出严厉的行政手段对市场价格进行干预显示出国家治理通胀的决心,但这种手段在短期是有效的,会起到立竿见影的效果,但从长期来看可能会引发新的矛盾。

  对于近日菜价大起大落的问题就有专家表示,目前国内流通成本太高,国内流通体制亟待改革。农民在在中间商面前缺乏谈判能力,中间商通过渠道来牟利,最后通过层层加价将负担加在最终的消费者身上。上述专家对记者表示,控制价格应该是一项“系统工程”,不能“头疼医头、脚疼医脚”,应该从价格上涨的源头上找原因。

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